住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)部(Bu)关(Guan)于(Yu)印(Yin)发(Fa)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)方(Fang)案(An)的(De)通(Tong)知(Zhi)

 

各(Ge)省(Sheng)、(?)自(Zi)治(Zhi)区(Qu)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)厅(Ting)，(?)直(Zhi)辖(Xia)市(Shi)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)（(?)管(Guan)）(?)委(Wei)，(?)北(Bei)京(Jing)市(Shi)规(Gui)划(Hua)和(He)自(Zi)然(Ran)资(Zi)源(Yuan)委(Wei)，(?)新(Xin)疆(Jiang)生(Sheng)产(Chan)建(Jian)设(She)兵(Bing)团(Tuan)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)局(Ju)，(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)有(You)关(Guan)部(Bu)门(Men)：(?)

《(?)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)方(Fang)案(An)》(?)已(Yi)经(Jing)2020年(Nian)11月(Yue)11日(Ri)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)常(Chang)务(Wu)会(Hui)议(Yi)审(Shen)议(Yi)通(Tong)过(Guo)，(?)现(Xian)印(Yin)发(Fa)给(Gei)你(Ni)们(Men)，(?)请(Qing)认(Ren)真(Zhen)贯(Guan)彻(Che)落(Luo)实(Shi)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)放(Fang)宽(Kuan)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)限(Xian)制(Zhi)，(?)优(You)化(Hua)审(Shen)批(Pi)服(Fu)务(Wu)，(?)激(Ji)发(Fa)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)活(Huo)力(Li)。(?)同(Tong)时(Shi)，(?)坚(Jian)持(Chi)放(Fang)管(Guan)结(Jie)合(He)，(?)加(Jia)大(Da)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)力(Li)度(Du)，(?)切(Qie)实(Shi)保(Bao)障(Zhang)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)质(Zhi)量(Liang)安(An)全(Quan)。(?)

 

中(Zhong)华(Hua)人(Ren)民(Min)共(Gong)和(He)国(Guo)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)部(Bu)

2020年(Nian)11月(Yue)30日(Ri)

 

建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)方(Fang)案(An)

 

　(?)　(?)为(Wei)贯(Guan)彻(Che)落(Luo)实(Shi)2019年(Nian)全(Quan)国(Guo)深(Shen)化(Hua)“(?)放(Fang)管(Guan)服(Fu)”(?)改(Gai)革(Ge)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)电(Dian)视(Shi)电(Dian)话(Hua)会(Hui)议(Yi)精(Jing)神(Shen)和(He)李(Li)克(Ke)强(Qiang)总(Zong)理(Li)重(Zhong)要(Yao)讲(Jiang)话(Hua)精(Jing)神(Shen)，(?)按(An)照(Zhao)《(?)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)办(Ban)公(Gong)厅(Ting)关(Guan)于(Yu)印(Yin)发(Fa)全(Quan)国(Guo)深(Shen)化(Hua)“(?)放(Fang)管(Guan)服(Fu)”(?)改(Gai)革(Ge)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)电(Dian)视(Shi)电(Dian)话(Hua)会(Hui)议(Yi)重(Zhong)点(Dian)任(Ren)务(Wu)分(Fen)工(Gong)方(Fang)案(An)的(De)通(Tong)知(Zhi)》(?)（(?)国(Guo)办(Ban)发(Fa)〔(?)2019〕(?)39号(Hao)）(?)要(Yao)求(Qiu)，(?)深(Shen)化(Hua)建(Jian)筑(Zhu)业(Ye)“(?)放(Fang)管(Guan)服(Fu)”(?)改(Gai)革(Ge)，(?)做(Zuo)好(Hao)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)（(?)包(Bao)括(Kuo)工(Gong)程(Cheng)勘(Kan)察(Cha)、(?)设(She)计(Ji)、(?)施(Shi)工(Gong)、(?)监(Jian)理(Li)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)，(?)以(Yi)下(Xia)统(Tong)称(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)）(?)认(Ren)定(Ding)事(Shi)项(Xiang)压(Ya)减(Jian)工(Gong)作(Zuo)，(?)现(Xian)制(Zhi)定(Ding)以(Yi)下(Xia)改(Gai)革(Ge)方(Fang)案(An)。(?)

　(?)　(?)一(Yi)、(?)指(Zhi)导(Dao)思(Si)想(Xiang)

　(?)　(?)以(Yi)习(Xi)近(Jin)平(Ping)新(Xin)时(Shi)代(Dai)中(Zhong)国(Guo)特(Te)色(Se)社(She)会(Hui)主(Zhu)义(Yi)思(Si)想(Xiang)为(Wei)指(Zhi)导(Dao)，(?)贯(Guan)彻(Che)落(Luo)实(Shi)党(Dang)的(De)十(Shi)九(Jiu)大(Da)和(He)十(Shi)九(Jiu)届(Jie)二(?)中(Zhong)、(?)三(San)中(Zhong)、(?)四(Si)中(Zhong)、(?)五(Wu)中(Zhong)全(Quan)会(Hui)精(Jing)神(Shen)，(?)充(Chong)分(Fen)发(Fa)挥(Hui)市(Shi)场(Chang)在(Zai)资(Zi)源(Yuan)配(Pei)置(Zhi)中(Zhong)的(De)决(Jue)定(Ding)性(Xing)作(Zuo)用(Yong)，(?)更(Geng)好(Hao)发(Fa)挥(Hui)政(Zheng)府(Fu)作(Zuo)用(Yong)，(?)坚(Jian)持(Chi)以(Yi)推(Tui)进(Jin)建(Jian)筑(Zhu)业(Ye)供(Gong)给(Gei)侧(Ce)结(Jie)构(Gou)性(Xing)改(Gai)革(Ge)为(Wei)主(Zhu)线(Xian)，(?)按(An)照(Zhao)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)深(Shen)化(Hua)“(?)放(Fang)管(Guan)服(Fu)”(?)改(Gai)革(Ge)部(Bu)署(Shu)要(Yao)求(Qiu)，(?)持(Chi)续(Xu)优(You)化(Hua)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)，(?)大(Da)力(Li)精(Jing)简(Jian)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)类(Lei)别(Bie)，(?)归(Gui)并(Bing)等(Deng)级(Ji)设(She)置(Zhi)，(?)简(Jian)化(Hua)资(Zi)质(Zhi)标(Biao)准(Zhun)，(?)优(You)化(Hua)审(Shen)批(Pi)方(Fang)式(Shi)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)放(Fang)宽(Kuan)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)限(Xian)制(Zhi)，(?)降(Jiang)低(Di)制(Zhi)度(Du)性(Xing)交(Jiao)易(Yi)成(Cheng)本(Ben)，(?)破(Po)除(Chu)制(Zhi)约(Yue)企(Qi)业(Ye)发(Fa)展(Zhan)的(De)不(Bu)合(He)理(Li)束(Shu)缚(Fu)，(?)持(Chi)续(Xu)激(Ji)发(Fa)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)活(Huo)力(Li)，(?)促(Cu)进(Jin)就(Jiu)业(Ye)创(Chuang)业(Ye)，(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)动(Dong)建(Jian)筑(Zhu)业(Ye)转(Zhuan)型(Xing)升(Sheng)级(Ji)，(?)实(Shi)现(Xian)高(Gao)质(Zhi)量(Liang)发(Fa)展(Zhan)。(?)

　(?)　(?)二(?)、(?)主(Zhu)要(Yao)内(Nei)容(Rong)

　(?)　(?)（(?)一(Yi)）(?)精(Jing)简(Jian)资(Zi)质(Zhi)类(Lei)别(Bie)，(?)归(Gui)并(Bing)等(Deng)级(Ji)设(She)置(Zhi)。(?)为(Wei)在(Zai)疫(Yi)情(Qing)防(Fang)控(Kong)常(Chang)态(Tai)化(Hua)条(Tiao)件(Jian)下(Xia)做(Zuo)好(Hao)“(?)六(Liu)稳(Wen)”(?)工(Gong)作(Zuo)、(?)落(Luo)实(Shi)“(?)六(Liu)保(Bao)”(?)任(Ren)务(Wu)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)优(You)化(Hua)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)营(Ying)商(Shang)环(Huan)境(Jing)，(?)确(Que)保(Bao)新(Xin)旧(Jiu)资(Zi)质(Zhi)平(Ping)稳(Wen)过(Guo)渡(Du)，(?)保(Bao)障(Zhang)工(Gong)程(Cheng)质(Zhi)量(Liang)安(An)全(Quan)，(?)按(An)照(Zhao)稳(Wen)中(Zhong)求(Qiu)进(Jin)的(De)原(Yuan)则(Ze)，(?)积(Ji)极(Ji)稳(Wen)妥(Tuo)推(Tui)进(Jin)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)。(?)对(Dui)部(Bu)分(Fen)专(Zhuan)业(Ye)划(Hua)分(Fen)过(Guo)细(Xi)、(?)业(Ye)务(Wu)范(Fan)围(Wei)相(Xiang)近(Jin)、(?)市(Shi)场(Chang)需(Xu)求(Qiu)较(Jiao)小(Xiao)的(De)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)类(Lei)别(Bie)予(Yu)以(Yi)合(He)并(Bing)，(?)对(Dui)层(Ceng)级(Ji)过(Guo)多(Duo)的(De)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)进(Jin)行(Xing)归(Gui)并(Bing)。(?)改(Gai)革(Ge)后(Hou)，(?)工(Gong)程(Cheng)勘(Kan)察(Cha)资(Zi)质(Zhi)分(Fen)为(Wei)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)和(He)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)，(?)工(Gong)程(Cheng)设(She)计(Ji)资(Zi)质(Zhi)分(Fen)为(Wei)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)、(?)行(Xing)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)、(?)专(Zhuan)业(Ye)和(He)事(Shi)务(Wu)所(Suo)资(Zi)质(Zhi)，(?)施(Shi)工(Gong)资(Zi)质(Zhi)分(Fen)为(Wei)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)、(?)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)、(?)专(Zhuan)业(Ye)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)和(He)专(Zhuan)业(Ye)作(Zuo)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)，(?)工(Gong)程(Cheng)监(Jian)理(Li)资(Zi)质(Zhi)分(Fen)为(Wei)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)和(He)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)。(?)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)原(Yuan)则(Ze)上(Shang)压(Ya)减(Jian)为(Wei)甲(Jia)、(?)乙(Yi)两(Liang)级(Ji)（(?)部(Bu)分(Fen)资(Zi)质(Zhi)只(Zhi)设(She)甲(Jia)级(Ji)或(Huo)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)）(?)，(?)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)压(Ya)减(Jian)后(Hou)，(?)中(Zhong)小(Xiao)企(Qi)业(Ye)承(Cheng)揽(Lan)业(Ye)务(Wu)范(Fan)围(Wei)将(Jiang)进(Jin)一(Yi)步(Bu)放(Fang)宽(Kuan)，(?)有(You)利(Li)于(Yu)促(Cu)进(Jin)中(Zhong)小(Xiao)企(Qi)业(Ye)发(Fa)展(Zhan)。(?)具(Ju)体(Ti)压(Ya)减(Jian)情(Qing)况(Kuang)如(Ru)下(Xia)：(?)

　(?)　(?)1.工(Gong)程(Cheng)勘(Kan)察(Cha)资(Zi)质(Zhi)。(?)保(Bao)留(Liu)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)；(?)将(Jiang)4类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)及(Ji)劳(Lao)务(Wu)资(Zi)质(Zhi)整(Zheng)合(He)为(Wei)岩(Yan)土(Tu)工(Gong)程(Cheng)、(?)工(Gong)程(Cheng)测(Ce)量(Liang)、(?)勘(Kan)探(Tan)测(Ce)试(Shi)等(Deng)3类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)。(?)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)，(?)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)压(Ya)减(Jian)为(Wei)甲(Jia)、(?)乙(Yi)两(Liang)级(Ji)。(?)

　(?)　(?)2.工(Gong)程(Cheng)设(She)计(Ji)资(Zi)质(Zhi)。(?)保(Bao)留(Liu)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)；(?)将(Jiang)21类(Lei)行(Xing)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)整(Zheng)合(He)为(Wei)14类(Lei)行(Xing)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)；(?)将(Jiang)151类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)、(?)8类(Lei)专(Zhuan)项(Xiang)资(Zi)质(Zhi)、(?)3类(Lei)事(Shi)务(Wu)所(Suo)资(Zi)质(Zhi)整(Zheng)合(He)为(Wei)70类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)和(He)事(Shi)务(Wu)所(Suo)资(Zi)质(Zhi)。(?)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)、(?)事(Shi)务(Wu)所(Suo)资(Zi)质(Zhi)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)；(?)行(Xing)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)、(?)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)原(Yuan)则(Ze)上(Shang)压(Ya)减(Jian)为(Wei)甲(Jia)、(?)乙(Yi)两(Liang)级(Ji)（(?)部(Bu)分(Fen)资(Zi)质(Zhi)只(Zhi)设(She)甲(Jia)级(Ji)）(?)。(?)

　(?)　(?)3.施(Shi)工(Gong)资(Zi)质(Zhi)。(?)将(Jiang)10类(Lei)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)企(Qi)业(Ye)特(Te)级(Ji)资(Zi)质(Zhi)调(Diao)整(Zheng)为(Wei)施(Shi)工(Gong)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)，(?)可(Ke)承(Cheng)担(Dan)各(Ge)行(Xing)业(Ye)、(?)各(Ge)等(Deng)级(Ji)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)业(Ye)务(Wu)；(?)保(Bao)留(Liu)12类(Lei)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)，(?)将(Jiang)民(Min)航(Hang)工(Gong)程(Cheng)的(De)专(Zhuan)业(Ye)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)整(Zheng)合(He)为(Wei)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)；(?)将(Jiang)36类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)整(Zheng)合(He)为(Wei)18类(Lei)；(?)将(Jiang)施(Shi)工(Gong)劳(Lao)务(Wu)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)改(Gai)为(Wei)专(Zhuan)业(Ye)作(Zuo)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)，(?)由(You)审(Shen)批(Pi)制(Zhi)改(Gai)为(Wei)备(Bei)案(An)制(Zhi)。(?)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)和(He)专(Zhuan)业(Ye)作(Zuo)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)；(?)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)、(?)专(Zhuan)业(Ye)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)原(Yuan)则(Ze)上(Shang)压(Ya)减(Jian)为(Wei)甲(Jia)、(?)乙(Yi)两(Liang)级(Ji)（(?)部(Bu)分(Fen)专(Zhuan)业(Ye)承(Cheng)包(Bao)资(Zi)质(Zhi)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)）(?)，(?)其(Qi)中(Zhong)，(?)施(Shi)工(Gong)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)甲(Jia)级(Ji)资(Zi)质(Zhi)在(Zai)本(Ben)行(Xing)业(Ye)内(Nei)承(Cheng)揽(Lan)业(Ye)务(Wu)规(Gui)模(Mo)不(Bu)受(Shou)限(Xian)制(Zhi)。(?)

　(?)　(?)4.工(Gong)程(Cheng)监(Jian)理(Li)资(Zi)质(Zhi)。(?)保(Bao)留(Liu)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)；(?)取(Qu)消(Xiao)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)中(Zhong)的(De)水(Shui)利(Li)水(Shui)电(Dian)工(Gong)程(Cheng)、(?)公(Gong)路(Lu)工(Gong)程(Cheng)、(?)港(Gang)口(Kou)与(Yu)航(Hang)道(Dao)工(Gong)程(Cheng)、(?)农(Nong)林(Lin)工(Gong)程(Cheng)资(Zi)质(Zhi)，(?)保(Bao)留(Liu)其(Qi)余(Yu)10类(Lei)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)；(?)取(Qu)消(Xiao)事(Shi)务(Wu)所(Suo)资(Zi)质(Zhi)。(?)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)不(Bu)分(Fen)等(Deng)级(Ji)，(?)专(Zhuan)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)等(Deng)级(Ji)压(Ya)减(Jian)为(Wei)甲(Jia)、(?)乙(Yi)两(Liang)级(Ji)。(?)

　(?)　(?)（(?)二(?)）(?)放(Fang)宽(Kuan)准(Zhun)入(Ru)限(Xian)制(Zhi)，(?)激(Ji)发(Fa)企(Qi)业(Ye)活(Huo)力(Li)。(?)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)部(Bu)会(Hui)同(Tong)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)有(You)关(Guan)主(Zhu)管(Guan)部(Bu)门(Men)制(Zhi)定(Ding)统(Tong)一(Yi)的(De)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)标(Biao)准(Zhun)，(?)大(Da)幅(Fu)精(Jing)简(Jian)审(Shen)批(Pi)条(Tiao)件(Jian)，(?)放(Fang)宽(Kuan)对(Dui)企(Qi)业(Ye)资(Zi)金(Jin)、(?)主(Zhu)要(Yao)人(Ren)员(Yuan)、(?)工(Gong)程(Cheng)业(Ye)绩(Ji)和(He)技(Ji)术(Shu)装(Zhuang)备(Bei)等(Deng)的(De)考(Kao)核(He)要(Yao)求(Qiu)。(?)适(Shi)当(Dang)放(Fang)宽(Kuan)部(Bu)分(Fen)资(Zi)质(Zhi)承(Cheng)揽(Lan)业(Ye)务(Wu)规(Gui)模(Mo)上(Shang)限(Xian)，(?)多(Duo)个(Ge)资(Zi)质(Zhi)合(He)并(Bing)的(De)，(?)新(Xin)资(Zi)质(Zhi)承(Cheng)揽(Lan)业(Ye)务(Wu)范(Fan)围(Wei)相(Xiang)应(Ying)扩(Kuo)大(Da)至(Zhi)整(Zheng)合(He)前(Qian)各(Ge)资(Zi)质(Zhi)许(Xu)可(Ke)范(Fan)围(Wei)内(Nei)的(De)业(Ye)务(Wu)，(?)尽(Jin)量(Liang)减(Jian)少(Shao)政(Zheng)府(Fu)对(Dui)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)微(Wei)观(Guan)活(Huo)动(Dong)的(De)直(Zhi)接(Jie)干(Gan)预(Yu)，(?)充(Chong)分(Fen)发(Fa)挥(Hui)市(Shi)场(Chang)在(Zai)资(Zi)源(Yuan)配(Pei)置(Zhi)中(Zhong)的(De)决(Jue)定(Ding)性(Xing)作(Zuo)用(Yong)。(?)

　(?)　(?)（(?)三(San)）(?)下(Xia)放(Fang)审(Shen)批(Pi)权(Quan)限(Xian)，(?)方(Fang)便(Bian)企(Qi)业(Ye)办(Ban)事(Shi)。(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)加(Jia)大(Da)放(Fang)权(Quan)力(Li)度(Du)，(?)选(Xuan)择(Ze)工(Gong)作(Zuo)基(Ji)础(Chu)较(Jiao)好(Hao)的(De)地(Di)方(Fang)和(He)部(Bu)分(Fen)资(Zi)质(Zhi)类(Lei)别(Bie)，(?)开(Kai)展(Zhan)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)权(Quan)下(Xia)放(Fang)试(Shi)点(Dian)，(?)将(Jiang)除(Chu)综(Zong)合(He)资(Zi)质(Zhi)外(Wai)的(De)其(Qi)他(Ta)等(Deng)级(Ji)资(Zi)质(Zhi)，(?)下(Xia)放(Fang)至(Zhi)省(Sheng)级(Ji)及(Ji)以(Yi)下(Xia)有(You)关(Guan)主(Zhu)管(Guan)部(Bu)门(Men)审(Shen)批(Pi)（(?)其(Qi)中(Zhong)，(?)涉(She)及(Ji)公(Gong)路(Lu)、(?)水(Shui)运(Yun)、(?)水(Shui)利(Li)、(?)通(Tong)信(Xin)、(?)铁(Tie)路(Lu)、(?)民(Min)航(Hang)等(Deng)资(Zi)质(Zhi)的(De)审(Shen)批(Pi)权(Quan)限(Xian)由(You)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)住(Zhu)房(Fang)和(He)城(Cheng)乡(Xiang)建(Jian)设(She)主(Zhu)管(Guan)部(Bu)门(Men)会(Hui)同(Tong)国(Guo)务(Wu)院(Yuan)有(You)关(Guan)部(Bu)门(Men)根(Gen)据(Ju)实(Shi)际(Ji)情(Qing)况(Kuang)决(Jue)定(Ding)）(?)，(?)方(Fang)便(Bian)企(Qi)业(Ye)就(Jiu)近(Jin)办(Ban)理(Li)。(?)试(Shi)点(Dian)地(Di)方(Fang)要(Yao)明(Ming)确(Que)专(Zhuan)门(Men)机(Ji)构(Gou)、(?)专(Zhuan)业(Ye)人(Ren)员(Yuan)负(Fu)责(Ze)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)工(Gong)作(Zuo)，(?)并(Bing)制(Zhi)定(Ding)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)相(Xiang)关(Guan)管(Guan)理(Li)规(Gui)定(Ding)，(?)确(Que)保(Bao)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)权(Quan)下(Xia)放(Fang)后(Hou)地(Di)方(Fang)能(Neng)够(Gou)接(Jie)得(De)住(Zhu)、(?)管(Guan)得(De)好(Hao)。(?)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)全(Quan)国(Guo)通(Tong)用(Yong)，(?)严(Yan)禁(Jin)各(Ge)行(Xing)业(Ye)、(?)各(Ge)地(Di)区(Qu)设(She)置(Zhi)限(Xian)制(Zhi)性(Xing)措(Cuo)施(Shi)，(?)严(Yan)厉(Li)查(Cha)处(Chu)变(Bian)相(Xiang)设(She)置(Zhi)市(Shi)场(Chang)准(Zhun)入(Ru)壁(Bi)垒(Lei)，(?)违(Wei)规(Gui)限(Xian)制(Zhi)企(Qi)业(Ye)跨(Kua)地(Di)区(Qu)、(?)跨(Kua)行(Xing)业(Ye)承(Cheng)揽(Lan)业(Ye)务(Wu)等(Deng)行(Xing)为(Wei)，(?)维(Wei)护(Hu)统(Tong)一(Yi)规(Gui)范(Fan)的(De)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)。(?)

　(?)　(?)（(?)四(Si)）(?)优(You)化(Hua)审(Shen)批(Pi)服(Fu)务(Wu)，(?)推(Tui)行(Xing)告(Gao)知(Zhi)承(Cheng)诺(Nuo)制(Zhi)。(?)深(Shen)化(Hua)“(?)互(Hu)联(Lian)网(Wang)＋(?)政(Zheng)务(Wu)服(Fu)务(Wu)”(?)，(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)动(Dong)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)事(Shi)项(Xiang)线(Xian)上(Shang)办(Ban)理(Li)，(?)实(Shi)行(Xing)全(Quan)程(Cheng)网(Wang)上(Shang)申(Shen)报(Bao)和(He)审(Shen)批(Pi)，(?)逐(Zhu)步(Bu)推(Tui)行(Xing)电(Dian)子(Zi)资(Zi)质(Zhi)证(Zheng)书(Shu)，(?)实(Shi)现(Xian)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)“(?)一(Yi)网(Wang)通(Tong)办(Ban)”(?)，(?)并(Bing)在(Zai)全(Quan)国(Guo)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)监(Jian)管(Guan)公(Gong)共(Gong)服(Fu)务(Wu)平(Ping)台(Tai)公(Gong)开(Kai)发(Fa)布(Bu)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)信(Xin)息(Xi)。(?)简(Jian)化(Hua)各(Ge)类(Lei)证(Zheng)明(Ming)事(Shi)项(Xiang)，(?)凡(Fan)是(Shi)通(Tong)过(Guo)政(Zheng)府(Fu)部(Bu)门(Men)间(Jian)信(Xin)息(Xi)共(Gong)享(Xiang)可(Ke)以(Yi)获(Huo)取(Qu)的(De)证(Zheng)明(Ming)材(Cai)料(Liao)，(?)一(Yi)律(Lu)不(Bu)再(Zai)要(Yao)求(Qiu)企(Qi)业(Ye)提(Ti)供(Gong)。(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)行(Xing)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)告(Gao)知(Zhi)承(Cheng)诺(Nuo)制(Zhi)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)扩(Kuo)大(Da)告(Gao)知(Zhi)承(Cheng)诺(Nuo)制(Zhi)使(Shi)用(Yong)范(Fan)围(Wei)，(?)明(Ming)确(Que)审(Shen)批(Pi)标(Biao)准(Zhun)，(?)逐(Zhu)步(Bu)提(Ti)升(Sheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)的(De)规(Gui)范(Fan)化(Hua)和(He)便(Bian)利(Li)化(Hua)水(Shui)平(Ping)。(?)

　(?)　(?)（(?)五(Wu)）(?)加(Jia)强(Qiang)事(Shi)中(Zhong)事(Shi)后(Hou)监(Jian)管(Guan)，(?)保(Bao)障(Zhang)工(Gong)程(Cheng)质(Zhi)量(Liang)安(An)全(Quan)。(?)坚(Jian)持(Chi)放(Fang)管(Guan)结(Jie)合(He)，(?)加(Jia)大(Da)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)后(Hou)的(De)动(Dong)态(Tai)监(Jian)管(Guan)力(Li)度(Du)，(?)创(Chuang)新(Xin)监(Jian)管(Guan)方(Fang)式(Shi)和(He)手(Shou)段(Duan)，(?)全(Quan)面(Mian)推(Tui)行(Xing)“(?)双(Shuang)随(Sui)机(Ji)、(?)一(Yi)公(Gong)开(Kai)”(?)监(Jian)管(Guan)方(Fang)式(Shi)和(He)“(?)互(Hu)联(Lian)网(Wang)+监(Jian)管(Guan)”(?)模(Mo)式(Shi)，(?)强(Qiang)化(Hua)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)各(Ge)方(Fang)主(Zhu)体(Ti)责(Ze)任(Ren)落(Luo)实(Shi)，(?)加(Jia)大(Da)对(Dui)转(Zhuan)包(Bao)、(?)违(Wei)法(Fa)分(Fen)包(Bao)、(?)资(Zi)质(Zhi)挂(Gua)靠(Kao)等(Deng)违(Wei)法(Fa)违(Wei)规(Gui)行(Xing)为(Wei)查(Cha)处(Chu)力(Li)度(Du)，(?)强(Qiang)化(Hua)事(Shi)后(Hou)责(Ze)任(Ren)追(Zhui)究(Jiu)，(?)对(Dui)负(Fu)有(You)工(Gong)程(Cheng)质(Zhi)量(Liang)安(An)全(Quan)事(Shi)故(Gu)责(Ze)任(Ren)的(De)企(Qi)业(Ye)、(?)人(Ren)员(Yuan)依(Yi)法(Fa)严(Yan)厉(Li)追(Zhui)究(Jiu)法(Fa)律(Lu)责(Ze)任(Ren)。(?)

　(?)　(?)三(San)、(?)保(Bao)障(Zhang)措(Cuo)施(Shi)

　(?)　(?)（(?)一(Yi)）(?)完(Wan)善(Shan)工(Gong)程(Cheng)招(Zhao)投(Tou)标(Biao)制(Zhi)度(Du)，(?)引(Yin)导(Dao)建(Jian)设(She)单(Dan)位(Wei)合(He)理(Li)选(Xuan)择(Ze)企(Qi)业(Ye)。(?)持(Chi)续(Xu)深(Shen)化(Hua)工(Gong)程(Cheng)招(Zhao)投(Tou)标(Biao)制(Zhi)度(Du)改(Gai)革(Ge)，(?)完(Wan)善(Shan)工(Gong)程(Cheng)招(Zhao)标(Biao)资(Zi)格(Ge)审(Shen)查(Cha)制(Zhi)度(Du)，(?)优(You)化(Hua)调(Diao)整(Zheng)工(Gong)程(Cheng)项(Xiang)目(Mu)招(Zhao)标(Biao)条(Tiao)件(Jian)设(She)置(Zhi)，(?)引(Yin)导(Dao)建(Jian)设(She)单(Dan)位(Wei)更(Geng)多(Duo)从(Cong)企(Qi)业(Ye)实(Shi)力(Li)、(?)技(Ji)术(Shu)力(Li)量(Liang)、(?)管(Guan)理(Li)经(Jing)验(Yan)等(Deng)方(Fang)面(Mian)进(Jin)行(Xing)综(Zong)合(He)考(Kao)察(Cha)，(?)自(Zi)主(Zhu)选(Xuan)择(Ze)符(Fu)合(He)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)要(Yao)求(Qiu)的(De)企(Qi)业(Ye)。(?)积(Ji)极(Ji)培(Pei)育(Yu)全(Quan)过(Guo)程(Cheng)工(Gong)程(Cheng)咨(Zi)询(Xun)服(Fu)务(Wu)机(Ji)构(Gou)，(?)为(Wei)业(Ye)主(Zhu)选(Xuan)择(Ze)合(He)格(Ge)企(Qi)业(Ye)提(Ti)供(Gong)专(Zhuan)业(Ye)化(Hua)服(Fu)务(Wu)。(?)大(Da)力(Li)推(Tui)行(Xing)工(Gong)程(Cheng)总(Zong)承(Cheng)包(Bao)，(?)引(Yin)导(Dao)企(Qi)业(Ye)依(Yi)法(Fa)自(Zi)主(Zhu)分(Fen)包(Bao)。(?)

　(?)　(?)（(?)二(?)）(?)完(Wan)善(Shan)职(Zhi)业(Ye)资(Zi)格(Ge)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)，(?)落(Luo)实(Shi)注(Zhu)册(Ce)人(Ren)员(Yuan)责(Ze)任(Ren)。(?)加(Jia)快(Kuai)修(Xiu)订(Ding)完(Wan)善(Shan)注(Zhu)册(Ce)人(Ren)员(Yuan)职(Zhi)业(Ye)资(Zi)格(Ge)管(Guan)理(Li)制(Zhi)度(Du)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)明(Ming)确(Que)注(Zhu)册(Ce)人(Ren)员(Yuan)在(Zai)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)活(Huo)动(Dong)中(Zhong)的(De)权(Quan)利(Li)、(?)义(Yi)务(Wu)和(He)责(Ze)任(Ren)，(?)推(Tui)动(Dong)建(Jian)立(Li)个(Ge)人(Ren)执(Zhi)业(Ye)责(Ze)任(Ren)保(Bao)险(Xian)制(Zhi)度(Du)，(?)持(Chi)续(Xu)规(Gui)范(Fan)执(Zhi)业(Ye)行(Xing)为(Wei)，(?)落(Luo)实(Shi)工(Gong)程(Cheng)质(Zhi)量(Liang)终(Zhong)身(Shen)责(Ze)任(Ren)制(Zhi)，(?)为(Wei)提(Ti)升(Sheng)工(Gong)程(Cheng)品(Pin)质(Zhi)、(?)保(Bao)障(Zhang)安(An)全(Quan)生(Sheng)产(Chan)提(Ti)供(Gong)有(You)力(Li)支(Zhi)撑(Cheng)。(?)

　(?)　(?)（(?)三(San)）(?)加(Jia)强(Qiang)监(Jian)督(Du)指(Zhi)导(Dao)，(?)确(Que)保(Bao)改(Gai)革(Ge)措(Cuo)施(Shi)落(Luo)地(Di)。(?)制(Zhi)定(Ding)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)标(Biao)准(Zhun)指(Zhi)标(Biao)说(Shuo)明(Ming)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)细(Xi)化(Hua)审(Shen)批(Pi)标(Biao)准(Zhun)和(He)要(Yao)求(Qiu)，(?)加(Jia)强(Qiang)对(Dui)地(Di)方(Fang)审(Shen)批(Pi)人(Ren)员(Yuan)的(De)培(Pei)训(Xun)，(?)提(Ti)升(Sheng)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)服(Fu)务(Wu)能(Neng)力(Li)和(He)水(Shui)平(Ping)。(?)不(Bu)定(Ding)期(Qi)对(Dui)地(Di)方(Fang)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)工(Gong)作(Zuo)进(Jin)行(Xing)抽(Chou)查(Cha)，(?)对(Dui)违(Wei)规(Gui)审(Shen)批(Pi)行(Xing)为(Wei)严(Yan)肃(Su)处(Chu)理(Li)，(?)公(Gong)开(Kai)曝(Pu)光(Guang)，(?)情(Qing)节(Jie)严(Yan)重(Zhong)的(De)，(?)取(Qu)消(Xiao)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)审(Shen)批(Pi)权(Quan)下(Xia)放(Fang)试(Shi)点(Dian)资(Zi)格(Ge)。(?)

　(?)　(?)（(?)四(Si)）(?)健(Jian)全(Quan)信(Xin)用(Yong)体(Ti)系(Xi)，(?)发(Fa)挥(Hui)市(Shi)场(Chang)机(Ji)制(Zhi)作(Zuo)用(Yong)。(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)完(Wan)善(Shan)建(Jian)筑(Zhu)市(Shi)场(Chang)信(Xin)用(Yong)体(Ti)系(Xi)，(?)强(Qiang)化(Hua)信(Xin)用(Yong)信(Xin)息(Xi)在(Zai)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)各(Ge)环(Huan)节(Jie)的(De)应(Ying)用(Yong)，(?)完(Wan)善(Shan)“(?)黑(Hei)名(Ming)单(Dan)”(?)制(Zhi)度(Du)，(?)加(Jia)大(Da)对(Dui)失(Shi)信(Xin)行(Xing)为(Wei)的(De)惩(Cheng)戒(Jie)力(Li)度(Du)。(?)加(Jia)快(Kuai)推(Tui)行(Xing)工(Gong)程(Cheng)担(Dan)保(Bao)和(He)保(Bao)险(Xian)制(Zhi)度(Du)，(?)进(Jin)一(Yi)步(Bu)发(Fa)挥(Hui)市(Shi)场(Chang)机(Ji)制(Zhi)作(Zuo)用(Yong)，(?)规(Gui)范(Fan)工(Gong)程(Cheng)建(Jian)设(She)各(Ge)方(Fang)主(Zhu)体(Ti)行(Xing)为(Wei)，(?)有(You)效(Xiao)控(Kong)制(Zhi)工(Gong)程(Cheng)风(Feng)险(Xian)。(?)

　(?)　(?)（(?)五(Wu)）(?)做(Zuo)好(Hao)资(Zi)质(Zhi)标(Biao)准(Zhun)修(Xiu)订(Ding)和(He)换(Huan)证(Zheng)工(Gong)作(Zuo)，(?)确(Que)保(Bao)平(Ping)稳(Wen)过(Guo)渡(Du)。(?)开(Kai)展(Zhan)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)管(Guan)理(Li)规(Gui)定(Ding)、(?)标(Biao)准(Zhun)等(Deng)修(Xiu)订(Ding)工(Gong)作(Zuo)，(?)合(He)理(Li)调(Diao)整(Zheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)考(Kao)核(He)指(Zhi)标(Biao)。(?)设(She)置(Zhi)1年(Nian)过(Guo)渡(Du)期(Qi)，(?)到(Dao)期(Qi)后(Hou)实(Shi)行(Xing)简(Jian)单(Dan)换(Huan)证(Zheng)，(?)即(Ji)按(An)照(Zhao)新(Xin)旧(Jiu)资(Zi)质(Zhi)对(Dui)应(Ying)关(Guan)系(Xi)直(Zhi)接(Jie)换(Huan)发(Fa)新(Xin)资(Zi)质(Zhi)证(Zheng)书(Shu)，(?)不(Bu)再(Zai)重(Zhong)新(Xin)核(He)定(Ding)资(Zi)质(Zhi)。(?)

　(?)　(?)（(?)六(Liu)）(?)加(Jia)强(Qiang)政(Zheng)策(Ce)宣(Xuan)传(Chuan)解(Jie)读(Du)，(?)合(He)理(Li)引(Yin)导(Dao)公(Gong)众(Zhong)预(Yu)期(Qi)。(?)加(Jia)大(Da)改(Gai)革(Ge)政(Zheng)策(Ce)宣(Xuan)传(Chuan)解(Jie)读(Du)力(Li)度(Du)，(?)及(Ji)时(Shi)释(Shi)疑(Yi)解(Jie)惑(Huo)，(?)让(Rang)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)全(Quan)面(Mian)了(Liao)解(Jie)压(Ya)减(Jian)资(Zi)质(Zhi)类(Lei)别(Bie)和(He)等(Deng)级(Ji)的(De)各(Ge)项(Xiang)改(Gai)革(Ge)措(Cuo)施(Shi)，(?)提(Ti)高(Gao)政(Zheng)策(Ce)透(Tou)明(Ming)度(Du)。(?)加(Jia)强(Qiang)舆(Yu)论(Lun)引(Yin)导(Dao)，(?)主(Zhu)动(Dong)回(Hui)应(Ying)市(Shi)场(Chang)主(Zhu)体(Ti)反(Fan)映(Ying)的(De)热(Re)点(Dian)问(Wen)题(Ti)，(?)营(Ying)造(Zao)良(Liang)好(Hao)舆(Yu)论(Lun)环(Huan)境(Jing)。(?)

 

　(?)　(?)附(Fu)件(Jian)：(?)1.建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)改(Gai)革(Ge)措(Cuo)施(Shi)表(Biao)

　(?)　(?)　(?)　(?)　(?)2.改(Gai)革(Ge)后(Hou)建(Jian)设(She)工(Gong)程(Cheng)企(Qi)业(Ye)资(Zi)质(Zhi)分(Fen)类(Lei)分(Fen)级(Ji)表(Biao)